Contraloría: Débil diseño aumenta riesgos en proyectos viales
Johnny Castro johnnycastro.asesor@larepublica.net | Jueves 26 noviembre, 2020 09:30 a. m.
La Contraloría General de la República emitió un informe de auditoría para verificar la aplicación de la normativa y buenas prácticas en materia de diseño en los proyectos de infraestructura vial.
El estudio en el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (Mopt) y en el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) determinó que la gestión institucional no es guiada por procesos, procedimientos y protocolos formales que garanticen la gestión de diseño de obras de infraestructura vial a partir del desarrollo del ciclo de vida del proyecto.
Tampoco se garantiza un proceso de maduración natural de los proyectos viales en la fase de preinversión, que definan con claridad el valor público, lo que se ve reflejado en múltiples variaciones posteriores a las aprobaciones del diseño definitivo o constructivo.
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De 21 proyectos analizados, 17 no presentan estudios de ingeniería de previo al desarrollo de las especificaciones de los carteles, conllevando a desarrollar el diseño definitivo del proyecto con un alto nivel de incertidumbre en el alcance, presupuesto y plazos.
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Un 86% de los proyectos analizados pasan de la etapa de perfil a la etapa de diseño sin justificación del sustento técnico que demuestre que con este nivel básico de perfil se garantiza la identificación de la necesidad pública real.
Además de que existe riesgo de desactualización de los diseños en función de la variabilidad en el tiempo transcurrido entre la obtención de los diseños definitivos y la primera orden de inicio del proyecto.