Deterioro fiscal alejaría a Costa Rica de la OCDE
Brandon Flores bflores@larepublica.net | Miércoles 18 abril, 2018
El gobierno del presidente Solís llega a su fin dejando la adhesión a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) cumplida en 12 de los 22 comités necesarios.
Sin embargo, los puntos más complejos quedarán por resolver.
La falta de solución al deterioro fiscal es uno de los principales obstáculos al ingreso, según el informe publicado ayer por la OCDE, un ente integrado por varios de los países más desarrollados, que analiza y recomienda buenas prácticas.
“Los esfuerzos recientes para aumentar la recaudación de impuestos no han contribuido a reducir el déficit presupuestario. Como resultado, la deuda del gobierno central se ha disparado de menos del 25% del PIB en 2008 al 49% en 2017”, indica el informe.
Adoptar un paquete de reforma fiscal integral que permita estabilizar la relación de deuda a PIB, es lo que la OCDE recomienda.
De esta manera, la reforma fiscal que hoy se discute en la Asamblea cobra nueva importancia, no solo ya como medio para resolver los problemas fiscales, sino también para alcanzar la adhesión a la OCDE.
Existe un vasto margen para recaudar ingresos adicionales ampliando la base tributaria y continuando la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, señala el informe.
Sin embargo, el aumento de los ingresos fiscales no será una solución definitiva a menos que se restrinja la marcada asignación de recursos a gastos rígidos o con destinos específicos, como salarios públicos y pensiones.
El elevado gasto en educación frente a los magros resultados obtenidos además preocupa al organismo, así como la deserción y la desigualdad en el uso de los recursos, con una baja inversión en educación primaria, mientras que en educación superior es alta.
La informalidad laboral, que se mantiene estancada alrededor del 40% de la población trabajadora es otro problema para el desarrollo, según la OCDE.
Pese a los puntos negativos, el organismo resaltó varios aspectos positivos de la economía costarricense, incluidos el aumento en el nivel de vida y el crecimiento económico, así como la diversificación de las exportaciones.
Críticas y recomendaciones
La OCDE analizó la coyuntura nacional y realizó las siguientes críticas y recomendaciones.
| PROBLEMA | RECOMENDACIONES |
|---|---|
| Débil desempeño fiscal |
Aumentar ingresos, frenar gasto, fortalecer regla fiscal y reducir rigideces presupuestarias Simplificar el régimen laboral del sector público |
| Independencia del Banco Central | Reducir intervenciones cambiarias y modificar la forma de designar su presidente |
| Riesgos del sistema financiero | Crear un sistema de seguro de depósitos para todos los bancos |
| Múltiples salarios mínimos | Unificar criterios de salarios mínimos |
| Empleo informal | Reforzar cumplimiento de pago de tributos |
| Desigualdad de género en el mercado laboral | Aumentar disponibilidad de servicios de atención infantil |
| Educación con alto gasto y malos resultados | Establecer resultados como meta, y no un nivel de gasto. Ajustar el gasto hacia la primera infancia y la secundaria |
| Obstáculos a los emprendimientos | Establecer ventanilla única para el registro y concesión de licencias |
| Infraestructura deficiente | Mejorar la coordinación entre organismos y otorgar el control a uno solo |
| Baja competencia bancaria | Abrir el ingreso a nuevas empresas de FinTec y reforzar comisión de la competencia |
Puntos positivos
El organismo internacional destacó varias fortalezas de la economía costarricense.
Otras voces
Los principales empresarios e involucrados opinan sobre el proceso de incorporación a la OCDE.
Francisco Gamboa
Director ejecutivo
Cámara de Industrias
La incorporación del país a la OCDE es importante porque pertenecer a ese grupo genera mejora en diversas políticas públicas, además nos permite el acceso a las buenas prácticas que los grandes países tienen. En general, es importante porque se desarrollan varias áreas relevantes para Costa Rica.
Ángel Gurría
Secretario general
OCDE
Costa Rica ha acelerado sus esfuerzos para aplicar las reformas políticas que contribuirán a la convergencia con las prácticas óptimas de la OCDE, y este proceso seguirá activo. Es preciso mantener el dinamismo actual y adoptar actuaciones contundentes para allanar el camino hacia un futuro mejor y más brillante.
Alexander Mora
Ministro
Comercio Exterior
El proceso muestra el compromiso absoluto de la administración Solís Rivera de trabajar hasta el final, para dejar la adhesión lo más avanzada posible, habida cuenta de que es un proyecto país trascendente para nuestro transitar hacia el desarrollo, que ahora deberá asumir con igual pasión y compromiso la administración Alvarado Quesada, a partir del próximo 8 de mayo.
La OCDE
Costa Rica está en proceso de adhesión a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, conocido como el Club de los Ricos, cuyo propósito es analizar y recomendar las buenas prácticas.
París
Sede
35*
Países
1961
Fundación
$430 millones
Presupuesto
Ángel Gurría
Presidente
* Sobre todo las economías más desarrolladas del mundo; en Latinoamérica Chile y México son integrantes