Súper ministerio de ayuda a pobres propone gobierno
Sin recorte de personal, fusionar instituciones sociales no serviría
Afectación de servicio y más desempleo serían las consecuencias, según sindicatos
Esteban Arrieta earrieta@larepublica.net | Martes 23 abril, 2019
Crear un súper ministerio de bienestar social a partir del 2020 al fusionar varias instituciones afectaría el servicio a las personas necesitadas, mientras se agravaría el problema del desempleo al despedir funcionarios públicos, consideran los sindicatos.
Hay instituciones altamente especializadas como los Cen-Cinai que no admiten improvisaciones, según Xiomara Rojas, secretaria del Sindicato de Trabajadores Costarricense.
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Sin embargo, el plan sería positivo siempre y cuando se racionalice el gasto al cerrar varias instituciones y hacer los despidos correspondientes, según el sector productivo.
Cualquier fusión perdería sentido si se da una duplicidad de funciones y se aumenta el gasto público en salarios, que representa para el gobierno central más de ¢2,5 billones al año, incluyendo incentivos, dijo María Inés Solís, diputada del PUSC.
La idea es hacer más eficiente el Estado en cuanto a la entrega de ayudas sociales, ya que hoy hay diferentes listados de beneficiarios, reconoció Pilar Garrido, ministra de Planificación.
Se lograría también un ahorro en cuanto al alquiler de edificios y pago de servicios públicos, entre otras ventajas.
La fusión que planea el gobierno incluiría a Conapam, que se encarga de la atención de los adultos mayores, Cen-Cinai, Banhvi y todos los fondos de becas, entre instituciones y programas.
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Por el momento, el gobierno no se ha referido a un eventual recorte de personal, pero, en el caso de organizaciones como Recope y Japdeva, decidió mantener toda la planilla.
Cuántas instituciones se fusionarían, si habrá cierre de programas y de dependencias estatales y qué pasará con los trabajadores públicos son algunas de las dudas.
La reingeniería que pretende el gobierno de Carlos Alvarado se daría a conocer con mayor detalle en el segundo semestre del año.
En el Plenario ya hay una propuesta del mismo gobierno para que el IMAS maneje el Fondo Nacional de Becas, así como otros programas sociales, lo cual sería un avance del proyecto del Súper Ministerio.
En cuanto a la iniciativa que se conoció como Cerrar y que dejó Ottón Solís, exlegislador del PAC, la bancada de gobierno eliminó la propuesta para darle campo al gobierno para que presentara su propio plan.
¿Buena idea?
Crear un súper ministerio de bienestar social ayudaría a recortar el gasto público y a dar un mejor servicio, siempre y cuando se eliminen instituciones y se despida personal, consideran los actores a favor de la iniciativa; sin embargo, hay preocupación entre los sindicatos por el servicio que se brindaría y la salida de trabajadores.
A favor
Pilar Garrido
Ministra
Mideplan
Se puede observar que existe una serie de instituciones cuyo fin podría considerarse
similar: combate la pobreza a través de transferencias monetarias para educación en diferentes niveles
educativos; esto genera en la actualidad problemas de coordinación y duplicidad de funciones.
En el caso del sector social, lo óptimo es que las funciones de Fonabe sean asumidas por el IMAS,
institución robusta que puede dar seguimiento al ciclo de transferencias desde que el individuo está en la
primera infancia y hasta la secundaria.
Otto Guevara
Exdiputado
Movimiento Libertario
Me parece que el plan sería positivo, siempre y cuando el gobierno cierre y despida
personal que no necesita.
Sería muy negativo si se crea un súper ministerio de bienestar social para agrupar programas o instituciones
y, al final, no se haga la reingeniería que se requiere.
Creo que sería positivo contar con una sola base de datos para atender a los que requieren ayuda del
Estado.
La propuesta del Poder Ejecutivo sería una alternativa al proyecto Cerrar de Ottón Solís, quien pretendía
fusionar varias instituciones del sector social.
María Inés Solís
Diputada
PUSC
El exdiputado Ottón Solís dejó una propuesta de fusión de varias instituciones del Estado
del sector social que debería aprobarse.
Es un error que el gobierno presente otro plan, ya que no sabemos si al final ellos se van a comprometer con
el cierre de instituciones y despido de personal, como pasaría al hacer una reingeniería.
Lo que sí es positivo es tratar de ordenar la entrega de ayuda social, ya que hoy hay deficiencias.
En contra
Albino Vargas
Secretario
ANEP
Estamos convencidos de que la orientación ideológica del gobierno Piza – Alvarado busca
reducir el aparato público a través de distintas formas y velocidades.
Tienen la intención de convertir la presidencia en un poder casi autoritario y eso se demuestra con la ley
de empleo público y ahora con la creación de un súper ministerio de bienestar social.
Esta idea del gobierno no va a sacar a nadie de la pobreza, pero sí va a dejar desempleo y cierre de
instituciones.
Xiomara Rojas
Secretaria
Sindicato Trabajadores Costarricenses
Estoy preocupada por la decisión del gobierno de crear un súper ministerio de ayuda
social, ya que hay dudas razonables sobre la capacidad de gestión de la administración pública en algunas
áreas.
En el caso de los Cen-Cinai, no se pueden cometer fallos de ninguna índole, ya que estamos hablando de niños
que requieren atención.
En lo personal no me opongo a que se cierren instituciones que no hacen bien su labor, pero sí me preocupa
que se piense que se puede hacer todo tan sencillo sin tener experiencia.
Crecimiento
En las últimas seis décadas, se han creado más de 200 instituciones públicas, muchas de las cuales generan duplicidad de funciones. Actualmente hay 332, según la Academia de Centroamérica.
| Período | Cantidad |
|---|---|
| Antes 1900 | 39 |
| 1901-1930 | 32 |
| 1931-1960 | 38 |
| 1961-1990 | 114 |
| 1991-2015 | 109 |
| Total | 332 |
.
