Reglas son poco equitativas y en elecciones de alcalde, el peligro es aún mayor
TSE: Sistema actual de financiamiento de partidos eleva tentación de recurrir a capitales delictivos
En un contexto de penetración del narcotráfico, sería ingenuo pensar que no está pasando, según líderes de varios partidos
Esteban Arrieta earrieta@larepublica.net | Viernes 10 noviembre, 2023
![El sistema actual de financiamiento partidario podría derivar en ingreso ilegal a la campaña, según Rónald Chacón del Departamento de Financiamiento de los Partidos Políticos del TSE. Cortesía/La República.](https://www.larepublica.net/storage/images/2023/11/09/20231109160311.12.jpg)
El modelo actual de financiamiento partidario para las elecciones nacionales y de alcalde tiene un Talón de Aquiles estructural que “eleva la tentación” entre los partidos y sus candidatos de recurrir a “capitales delictivos o al menos de origen dudoso o desconocido”, según Rónald Chacón del Departamento de Financiamiento de los Partidos Políticos del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE).
Paralelamente, las reglas sobre el financiamiento son poco equitativas y en las elecciones de alcalde, el peligro de la penetración de dinero sucio, proveniente de criminales y el narcotráfico, sería aún mayor, agrega el funcionario.
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Esto se debe a que la contribución estatal a favor de los partidos opera bajo un modelo de reembolso postelectoral de acuerdo con la Constitución Política.
De esta manera, el dinero no llegaría de modo oportuno ni equitativo a los partidos políticos, por lo que se generan las condiciones para que el narcotráfico penetre en la democracia.
Y es que el sistema de bonos de la deuda política solo reconoce el aporte estatal tras finalizar las elecciones, por lo que los partidos deben buscar préstamos en los bancos.
Esto hace que las agrupaciones que no consiguen respaldo financiero se queden prácticamente sin dinero para hacer campaña.
“Para el TSE resulta claro que tal situación se agrava tratándose de comicios municipales, en virtud de que no existe, por ejemplo, la posibilidad del anticipo, que sí existe para las elecciones nacionales, y no pueden ser utilizados los certificados de cesión como mecanismo para percibir anticipadamente esos recursos (…) El modelo de financiamiento partidario tiene un Talón de Aquiles estructural que eleva la tentación de recurrir a capitales delictivos o al menos de origen dudoso o desconocido”, dijo Chacón.
Pese a ello, el TSE no ha recibido denuncias de infiltración de narcotráfico en este proceso, ni en procesos anteriores.
Para resolver esta situación, el órgano electoral remitió al Congreso en marzo del año pasado un grupo de cuatro proyectos de ley, entre los que se incluye uno referido al fortalecimiento del acceso, la equidad y el control del financiamiento partidario.
Grave problema
La dificultad para encontrar financiamiento en los bancos, la reticencia de los ticos para hacer donaciones y, sobre todo, la gran cantidad de partidos y candidatos en las elecciones de alcalde, facilitarían el camino para que el narcotráfico penetre en la política nacional.
A tres meses de las elecciones de alcalde, varios líderes de partidos políticos advierten de esta posibilidad.
Y es que para las elecciones de febrero están inscritos casi 40 mil aspirantes y más de 70 partidos.
En ese sentido, Ricardo Sancho, presidente del PLN, señaló que las experiencias que se ven en Latinoamérica son un ejemplo de cómo el narcotráfico está metido en muchos gobiernos locales.
“El TSE no tiene los recursos suficientes para realizar una fiscalización exhaustiva de los movimientos financieros y mucho menos, en tiempo real; además, creo que el TSE distrae muchos recursos en temas triviales que van desde qué tamaño tiene una valla o el palo de una bandera. Pienso que el TSE debería reorientar sus recursos a este tema de fiscalización de fondos, que es mucho más importante”, indicó Sancho.
En lo que llevamos del año, se contabilizan 782 homicidios, lo cual es todo un récord para el país, producto de la guerra entre narcos.
“No tengo pruebas para decirlo, pero la verdad sería muy ingenuo pensar que con tanto candidato a alcalde y partidos, el narco no trate de penetrar en la política. A mí, la verdad, no me queda duda de que ya lo ha hecho”, dijo Juan Carlos Hidalgo, presidente del PUSC.
Medidas preventivas
Estas son algunas de las medidas que implementa el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) para evitar que dinero sucio contamine la elección de alcaldes del próximo año.
Medida | Acción |
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Coordinación estrecha con el Instituto Costarricense sobre Drogas | El TSE es un participante activo de las mesas de trabajo de “Detección e inteligencia” y de “Coordinación” |
Investigación | Se remite oportunamente a la Unidad de Inteligencia Financiera del ICD, diversa información de interés, como movimientos financieros de los partidos o dinero a favor de ellos |
Cuenta única | Los fondos provenientes de las donaciones, las contribuciones o los aportes privados deberán depositarse en una cuenta corriente única |
Extranjeros y SA | Los extranjeros y las personas jurídicas no podrán aportar dinero a las campañas |
Informe mensual | Durante el período de campaña los tesoreros tendrán que presentar un informe mensual al TSE |